今天，市政府召开中东欧示范区专题工作会议，梳理年度工作，明确今年三大任务。

  作为全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区，这也是宁波首次系统公布示范区各项“超预期”成绩单：

  去年，我市与中东欧国家进口额占全国比重6.3%，提前达到2025年占全国比重6%的目标；由宁波编制并发布的中国—中东欧国家贸易景气指数，已为全球超过165个国家和地区的40余万家用户提供报告与指数服务；

  ……

  在国际环境日趋复杂的当下，宁波与中东欧的经贸合作始终紧扣“示范”关键词，互利共赢，共同发展。

  过去如此，现在如此，将来也是如此。


  一

  这不是一般意义上的首个“示范区”——于中东欧国家而言，这三个字就是这座中国城市的别称。

  时间拨回到2017年。宁波不经意间，多了几个重量级名称——

  同年5月，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，提出“宁波等古港口是古丝绸之路的‘活化石’”；同年11月，全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区落户宁波。

  2021年，习近平总书记主持中国—中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话，提出“继续推进宁波、沧州等地中国－中东欧国家经贸合作示范区、产业园建设。”

  不同的名称，道出的是国家对这座城市的期许。

  在其背后，人们更看重的，是这座离“一带一路”尤其是中东欧更“近一些”的城市的担当，是这个“示范区”即将创造的新的传奇。

  这也正是首个“示范区”的用意所在。

  在中国与中东欧国家的经贸交流中，宁波需要扮演“示范”角色，但使命已不止于此。

  二

  经贸是第一个切入点。

  2月初，临近春节，但“抱团出海”的20家宁波企业、38名出境展商却有些乐不思蜀。

图为月初，宁波企业在华沙参加波兰国际照明及设备展览会。

  彼时他们正在波兰，参加第32届波兰国际照明及设备展览会。作为波兰规模最大的照明专业展览会，也是中东欧地区最具影响力的专业照明展览会之一，他们说，“这里有不容错过的欧洲机遇。”

  在外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升之际，宁波一直以中东欧为突破口，瞄准“一带一路”，加快形成合作竞争新优势。


  去年，第三届中国—中东欧博览会在新落成的宁波国际会议中心召开，到会专业采购商1.5万名，观展人数12.6万人次，达成中东欧商品采购订单105.31亿元，均创历年新高；

  去年，我市与中东欧国家贸易额达到504.7亿元。其中进口总额133.8亿元，同比增长20%，占全国比重的6.3%，提前达到2025年占全国比重6%的目标。其中牛肉进口总额占比超过1/3，葡萄酒、钢琴进口总额占到1/4，牛奶、啤酒进口总额占到1/6。从斯洛伐克、希腊、克罗地亚、阿尔巴尼亚进口总额占全国比重超过10%。

  背后，一条条举措、一个个平台，像彼此联系的小小支点，撬动了双边合作的高速发展。

  去年，宁波开设全国首家中东欧跨境电商新零售店，迈出了中东欧商品“保税展示+跨境电商”第一步；

  年内累计组织百余家企业赴中东欧，吸引120余位中东欧重要外宾到访宁波，互访频次、规模居全国首位；

  去年5月，宁波开通了直飞布达佩斯的客运航线，实现了宁波洲际航班零的突破；落地国家级创新合作研究中心；中国—中东欧国家职业院校产教联盟成为全国首个纳入合作框架的职教平台；

  此外，与北京共同代表中国成为贝尔格莱德国际旅游博览会主宾国团组，在保加利亚开展旅游文化推广周系列活动等等，形成了全方位、宽领域、多层次的合作交流体系……

  示范区落户宁波数年，有学者感慨，当外界还在分析与中东欧合作的机遇与挑战时，宁波早已通过举办国家级的中东欧博览会，设立一大批覆盖商品展销、贸易投资促进、项目孵化、贸易便利化、物流仓储以及高校智库的合作平台，探索形成了中东欧合作的“宁波路径”。

中国-中东欧合作，宁波示范深入人心。资料图片。

  三

  “宁波路径”不止一条。

  在历经多年的国家合作之后，宁波与中东欧之间交流的密度、广度、深度，已与当年不可同日而语。深化全面合作，一方面需要在关键领域予以更大力度的突破，另一方面亦需要更深层次、更为全面的探索。

  “以示范区建设为牵引，宁波的中东欧合作继续保持全国领先地位。但对照习近平总书记的殷切嘱托，对照国家战略和省委、省政府要求，宁波还有很长一段路要走。”市领导指出，提升示范区的“样板力”，宁波要从“特”与“全”的两个维度着眼发力。

  突破与协同并进，这是宁波中东欧工作最大的任务，也是最大的挑战。


  从“特”的角度来看，就是推动更多“非宁波莫属”的先行探索：同时，诸多直指前沿的“特”，又需要系统性、集成性的“全”予以支撑。

  比如扎实推动中东欧博览会迭代升级，进一步创新办会模式、机制，推动博览会全球影响力有质的提升；

  比如全面提升科创合作与人文交流水平。加快构建全方位、多层次、宽领域的合作格局。

资料图片。唐严摄。

  比如全力扩大经贸合作规模和影响。走出去稳市场，今年将在中东欧国家开展经贸促进活动；布局一批境外园区，支持已投资中东欧龙头企业补链、强链，在当地共建服务平台、境外产业园等；通过确立不可替代的竞争优势，并以此发挥“示范”作用。

  “我们在塞尔维亚已经有1800多名本地员工，300多名中国籍员工。”会议现场，敏实集团相关负责人卢灵霞告诉记者，对于下一步经贸合作，企业充满信心，“塞尔维亚工厂已全面量产，预计2024年会有7亿元营收。”

  在强调“再出发”的当下，不仅需要重提何以示范的那股“气”和“劲”，更需要披坚执锐、善作善成。

  甬派客户端记者 单玉紫枫 王婧